騰訊與斗魚國際控股有限公司合并案反壟斷審查決定

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今天,騰訊收到了國家市場監督管理局的《關于禁止虎牙公司與斗魚國際控股有限公司合并案反壟斷審查決定的公告》。本公司將認真遵守審查決定,積極配合監管要求,依法經營,切實履行社會責任?!盎⒀馈?HUYAInc.,以下簡稱虎牙)與斗魚國際控股有限公司(DouYuInternationalHoldingsLimit
今天,騰訊收到了國家市場監督管理局的《關于禁止虎牙公司與斗魚國際控股有限公司合并案反壟斷審查決定的公告》。本公司將認真遵守審查決定,積極配合監管要求,依法經營,切實履行社會責任。 “虎牙”(HUYA Inc.,以下簡稱虎牙)與斗魚國際控股有限公司(DouYu International Holdings Limited,以下簡稱“斗魚”)合并案(以下簡稱“斗魚”)的經營者集中反壟斷申報。經過審核,市場監管總局決定禁止該經營者集中經營。依照《中華人民共和國反壟斷法》第三十條的規定,現予以公告: 一、立案和審查程序 1月16日,市場監管總局接到騰訊控股有限公司(以下簡稱“騰訊”)就本案經營者集中反壟斷申報事項。經過審查,市場監管總局認為該申報文件、資料不完備,要求申報方補充。三十一日,市場監管總局確認補充的申報文件、資料符合反壟斷法第二十三條的規定,對此項經營者集中立案審查。1月2日,市場監管總局決定對此經營者集中實施進一步集中審查。2019年4月30日,經申報方同意,市場監管總局決定延長審查期限。2020年6月24日,申報方在進一步審查延期階段結束前提出申請,并經市場監管總局同意。1月24日,市場監管總局對申報方再次申報進行立案審查。市場部認為,此種集中對中國境內的游戲直播市場和網絡游戲運營服務市場具有排除、限制競爭的作用。 在審查過程中,市場監管總局廣泛征求相關政府部門、行業協會、專家學者、橫向競爭對手和下游客戶的意見,了解相關市場定義、市場參與者、市場結構、行業特點等信息,組織專家進行案件分析論證,審核申請人提交的文件和材料的真實性、完整性和準確性。 二、案件基本情況 一方合并:虎牙于2017年3月在開曼群島注冊成立,紐約證交所上市,通過協議控制國內運營實體,主要從事游戲直播等互動娛樂視頻業務?;⒀辣或v訊獨占。 另外,斗魚公司于2018年1月在開曼群島注冊成立,納斯達克上市,通過協議控制國內運營實體,主要從事游戲直播等互動娛樂視頻業務。斗魚由騰訊和斗魚創始人陳少杰團隊共同控制。 按照集約協議,騰訊擬通過虎牙收購斗魚全部股權,交易后騰訊將獲得合并實體的獨立控制權。 三、相關市場 (一)相關商品市場。 調查顯示,虎牙和斗魚在游戲直播、娛樂直播、電商直播和短視頻市場上存在橫向重疊,而騰訊則是從事網絡游戲直播業務的上游方。 1.游戲直播是一種以直播視頻內容為主的主播操作或解說電子游戲和電競比賽的服務。娛樂性直播是一種以傳統秀場直播為主的直播,主要用于休閑娛樂,一般表現為唱歌、跳舞、音樂演奏、脫口秀等才藝展示。是以推介商品、銷售商品為主要內容的直播電商直播。游戲直播、娛樂直播、電商直播在內容、用戶群、主播技能要求、市場進入、收入來源、主要競爭對手等方面都有較大差異,在需求和供給上不具有替代性,分別構成了獨立的相關商品市場。 2.短視頻是通過因特網平臺,為公眾提供經事先錄制、編輯和剪輯的短片(通常不超過5分鐘)。短片在實時交互、內容、持續時間、主要用戶群體、制作流程、進入門檻、盈利模式等方面與實況都有顯著差異,在需求和供給上沒有替代性,短視頻構成了一個獨立的商品市場。 3.網絡游戲運營服務是網絡游戲運營服務企業在因特網上經營自主開發或者取得其他游戲開發企業授權的網絡游戲,向游戲用戶提供增值服務和內置廣告等,獲取收益的商業行為。 (二)相關地域市場。 此案中的相關業務都需要獲得我國監管部門的批準,并且主要是針對國內用戶,用中文制作。所以,上述商品的相關地域市場都被界定為中國境內。 四、競爭分析 按照反壟斷法第二十七條,市場監管總局從參與集中的經營者在相關市場中所占的市場份額、其對市場的控制力、相關市場的市場集中度、對下游用戶企業及其他有關經營者的影響等方面,深入分析了經營者集中對市場競爭的影響,認為這一項集中對中國境內游戲直播市場和網絡游戲運營服務市場具有排除限制競爭效果。 (一)集中將強化騰訊在中國境內游戲直播市場上的支配地位,具有排除、限制競爭效果。 1.集中將進一步加強集中后的實體市場主導地位。就中國國內游戲直播市場而言,從營業額來看,虎牙和斗魚的市場份額分別超過40%、30%,合計超過70%;從活躍用戶數量來看,雙方的市場份額分別超過45%和35%;從主播資源來看,雙方市場份額都超過了80%;虎牙和斗魚是市場上最大的兩個游戲直播平臺,市場實力遠遠超過其他競爭對手。之前,騰訊已經擁有虎牙獨立控制權和斗魚聯合控制權,但虎牙與斗魚之間仍存在著一定的競爭,本項集中將徹底消除這一競爭,進一步鞏固其市場優勢。 2.游戲直播市場進入壁壘高,短期內新進入者不太可能。游戲直播市場進入門檻高,主要體現在版權使用許可、資金和主播資源上。 3.集中可能對消費者產生不利影響。這筆交易將徹底消除市場上兩大游戲直播平臺之間的競爭,進一步降低消費者選擇權。企業集中之后,實體有可能利用自己的市場力量,降低產品質量,提高服務價格或減少用戶體驗感受,損害消費者權益。 4.集中可能會損害直播游戲從業者的利益。這一交易將徹底消除虎牙與斗魚的競爭,進一步減少主播平臺的選擇權,降低主播與主播的談判能力,損害實踐者的權益。 (二)通過集中,騰訊在上游中國境內網絡游戲運營服務市場和下游的中國境內游戲直播市場將具有雙向封鎖能力,可能會產生排除、限制競爭的效果。 1.騰訊在上下游市場具有強大的市場控制力,有能力實施雙向縱向封鎖。 一是集中后實體在上下游都具有較強的市場實力。上游的中國境內網絡游戲運營服務市場,騰訊的市場占有率超過40%,位居第一。其它競爭對手的市場份額遠遠低于騰訊,很難形成有效的競爭約束。中國境內游戲直播下游市場,如前所述,集中后實體的營業額、活躍用戶和主播資源計算的市場占有率都在60%以上。 第二,網絡游戲運營服務市場的進入壁壘很高,短期內不太可能出現新的進入。入市的資金和時間成本較高,并需要取得相關的資質,獲取游戲版號。宣傳渠道對游戲推廣起著重要作用,游戲直播是網絡游戲的重要推廣渠道,交易將進一步提高網絡游戲運營服務市場的進入門檻。 2.集中后的實體促使實施雙向縱向封鎖。一方面,網絡游戲運營服務商擁有的版權使用許可是進行游戲直播的關鍵;騰訊有動機通過對網絡游戲版權許可的封鎖,排除、限制游戲直播市場的競爭,進一步加強騰訊在游戲直播市場的競爭優勢。而游戲直播作為游戲內容推廣的重要渠道,兩者之間存在著高度的一致性,可以相互轉化。網游運營商的收入主要來自玩家付費和廣告商。該交易完成后,騰訊有動機利用其控制的游戲直播平臺,對網絡游戲市場實行推廣渠道封鎖,排除、限制上游網絡游戲運營服務市場的競爭。 所以,集中此項目后,騰訊在上下游均具有較強的市場控制力,有能力并有動機對下游游戲直播市場上的競爭對手實施版權許可封鎖,對上游網絡游戲運營服務市場上的競爭對手實施網絡游戲運營服務市場上的競爭對手實施封殺,從而在終端上形成閉環。 五、審查決定 在審查期間,市場監管總局將本案中存在的或可能存在排除、限制競爭效果的審查意見及時通知申報方,并與申報方就如何減少經營者集中對競爭的不利影響等相關問題進行了多次討論。申報人提交了一份多輪的附加限制性條件承諾方案(以下簡稱承諾方案),并于2021年4月22日提交最終承諾方案。對于申報方提交的承諾方案,市場監管總局根據《反壟斷法》《經營者集中審查暫行規定》,重點從承諾方案的有效性、可行性、及時性等方面進行評估。通過評估,市場監管總局認為,申報方提交的承諾方案并不能有效地降低游戲直播市場和網游運營服務市場的競爭。 考慮到這種經營者集中對中國境內游戲直播市場和網絡游戲運營服務市場具有排除、限制競爭的作用,申報方未能證明集中對競爭的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會公共利益,并且申報方提交的承諾方案不能有效減少集中對競爭的不利影響,市場監管總局決定,根據《反壟斷法》第二十八條和《經營者集中審查暫行規定》第三十五條規定,禁止此項經營者集中。 本決定自公告之日起生效。 市場監管總局 2021年7月10日

標簽:財經新聞,

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